打著“開發寶寶潛能”、“提高寶寶社交能力”的旗號，早教機構如雨后春筍般地在全國各地遍地開花。不過，一個尷尬的現實是，早教目前還未納入教育部門的監管，工商、稅務等部門為早教機構頒發了許可證，但也只是監控其經營、納稅情況，早教機構從業人員是否具備資質、教學內容是否科學則處于無人監管的狀態。

事實上，早教機構之所以能在短短幾年內如雨后春筍般地“遍地開花”，主要原因是因為早教行業進入門檻較低。與開辦幼兒園的門檻相比，除了場地、設施、環境等一些硬件條件外，開辦幼兒園至少還要經過教育資質、衛生保健、衛生防疫三道門檻，而開辦早教機構卻不需要進行這些項目的審批。

據了解，我國目前僅將3-6歲兒童納入非義務階段，教育部門已經建立了一套完善的課程標準和教師評價體系；對0-3歲嬰幼兒，我國依然以家長養育和基礎衛生保健為主，這一年齡段卻還沒有出臺相關標準，從而使早教機構亂象叢生。

一名受訪的早教機構負責人表示，目前進入早教市場的門檻非常低，又缺乏相應地監管，這個行業泥沙俱下，長此以往對行業發展非常有害，他建議應盡快規范早教市場，將早教機構納入教育部門規范管理。

早教市場亂象叢生的背后，隱藏著一個每年達上百億的市場蛋糕。

一家早教機構預計，據估算我國早教市場每年約有350億元的收入。而寶寶近幾年高出生率，又給這個市場帶來了更大的商機。根據《中國人口統計年鑒》2000年版的統計數據計算，我國每年的新生嬰兒數量為2000萬，0-3歲的嬰幼兒總量達7000萬，如果每位家長每年用于孩子的教育支出為200元，那這個市場的規模就超百億！有關專家斷言，在未來五六年中，我國嬰幼兒教育市場消費額將達上千億的規模！

放開“單獨二胎”給早教市場再一次帶來發展機遇。11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著延宕多年的“單獨二胎”政策將正式實施。一項研究顯示，如果2015年全國城鄉統一放開“單獨二胎”，則每年多出生的人口將比現在增加100萬人左右。

事實上，早教市場每年的蛋糕收入甚至要遠遠超過350億元。上述早教機構分析稱，我國的現狀是，父母受教育程度越高，家庭經濟條件越來越好，家庭對孩子的早期教育關注度越來越高，越來越多的家庭愿意選擇早教。然而，目前的早教機構針對的依然是高端家庭，僅僅取得了市場10%的份額。

南昌市工商局一名要求匿名的工作人員稱，目前很多早教機構都是在工商部門進行注冊登記的，但是工商部門一般只是對早教機構的經營行為進行監管，早教機構注冊的也只是一些經營范圍、注冊資金、法人等最基本的信息，對于從業人員有無資質，工商部門無法查到，并且也沒有權力去管這些事情，對于早教教學的內容是否科學，工商部門也是沒有辦法監管的。

據了解，目前國內早教機構的資質主要有三種類型。第一種是幼教集團向前延伸至0-3歲嬰幼兒的教育，有一定的幼師與教育專業基礎；第二種是各種培訓學校向早教領域延伸業務，雖然不是專門針對早教的，但在培訓場地、師資與管理上具備一些教育的基本條件；第三種是在工商營業執照的經營范圍中以兒童心理、發展咨詢為名，打“擦邊球”進行登記、注冊，以咨詢公司名義從事早教業務的。

更被廣大家長詬病的是，早教機構收費標準不一，收費價格沒有經過物價部門的統一審核。此外，早教從業人員教育水平參差不齊，一些從業人員甚至連教師資格證都不具備。

北京市民辦教育協會秘書長馬學雷建議，國家有關部門應將0-3歲的嬰幼兒早期教育正式納入學前教育事業的范疇，明確將早教管理納入教育行政部門的監管范圍，對早教機構的從業人員進行資質審查。早教的從業人員必須持有育嬰師或教師資格證書，而早教機構必須配備醫師、營養師、心理咨詢師等。

早教機構已經引起了相關部門的重視。2013年初，教育部辦公廳下發了關于開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知，決定在上海市、北京市海淀區等14個地區開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點，要以發展公益性嬰幼兒早期教育服務為目標，落實政府在早期教育中的規劃、投入和監管等方面責任，重點在嬰幼兒早期教育管理體制、服務模式和內涵發展等方面進行研究探索。

（編輯：七寶）