為了滿足市場對奶粉等乳制品的高質量大的大量的需求，乳企的乳品生產設備有必要加快升級的速度，這也是應對國家對奶粉高質量要求的前提。

中國國家食品藥品監督管理總局在京召開發布會，發布嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)。新版細則重點對嬰幼兒配方乳粉生產企業的原輔料把關、產品配方管理、嬰幼兒配方乳粉分段、生產工藝、過程控制等九方面內容進行了重新規定，提出更高要求。這對上游乳品機械企業來說，也是一個轉型升級的大好時機。

新版細則在設備核查中提出企業應具備與申報生產能力相適應的生產設備，并增加粉倉、乳粉密閉輸送、金屬檢測設備等生產設備。同時，嚴格生產環境要求，提高生產設備的空氣質量要求，以及清潔作業區動態微生物控制、壓差、換氣次數等方面的要求，要求清潔作業區需達到藥品生產企業清潔作業區D級標準。

在產品分段和生產工藝上，新版細則的要求也更加明確。2010版細則對產品所對應的嬰幼兒月齡沒有作出明確規定，新版細則作出了明確劃分：嬰兒配方乳粉(0—6月齡，1段)、較大嬰兒配方乳粉(6—12月齡，2段)和幼兒配方乳粉(12—36月齡，3段)。同時，為嚴格生產工藝的要求，細則規定了濕法工藝、干法工藝和干濕法復合工藝3種生產工藝的基本流程和審查要求。

另外，新版細則對嬰幼兒配方乳粉“基粉”作出明確的定義和規定，不再受理新建企業以基粉為原料、采用干濕法復合工藝異地生產嬰幼兒配方乳粉的生產許可申請。對集團公司采用干濕法復合工藝異地生產并已取得生產許可的情況，給予一定過渡期限進行工藝整改。

從新細則得知，重點提高了企業質量安全管理、生產設備設施、原輔料把關、生產過程控制等方面的要求。這倒逼乳品機械企業轉型升級，以滿足乳粉生產企業的高要求。

而目前，我國的乳品包裝加工機械行業的發展存在一些矛盾：初級產品的低水平與終端產品的高安全性要求的矛盾；行業的特殊要求與復合型技術人才缺失的矛盾；行業發展格局與宏觀導向缺乏的矛盾。

奶粉在加工包裝過程中必須保證終端產品各項微生物指標達到食品安全性的要求。這就要求在牛乳加工過程中，所使用的加工包裝裝備的技術性能，在保障終端產品的安全性方面有著過高的要求。即從加工包裝流程的每道工序上，從裝備優良的技術狀態上都要加以保證。將可能由工藝裝備技術造成的影響降低到最低限度。然而各乳品企業為了做出自身產品的差異性優勢而爭奪市場，對原料奶進行人為的增稠、調香處理，改變了原料原有的加工工藝性，從而更加重了相關加工包裝裝備的技術責任。只有提高裝備衛生安全的一致性和連續性，才能應對這種原料原有工藝性的改變。

在乳品加工包裝裝備中，UHT及無菌技術位于較高技術層次上，是相關技術學科的綜合性成果。也是國內需要突破的關鍵技術和裝備。乳品加工包裝裝備行業是一個具有特殊要求的行業；從技術層面上而言，制造商應該具備生化制藥裝備制造技術，乳品加工工藝師的經驗，自動化集成技術的能力和全面質量控制的手段的綜合素質。要突破關鍵技術，除需要有足夠的研發資金支援外，更重要的是能夠消化、吸收國外相關先進技術，以突破性與集成性相融合的創新手段，全面提升裝備綜合性能的高可靠性和高安全性。這就需要擁有具備技術整合和創新能力的高素質復合型人才。由于業界的發展歷史和資本結構的原因，高素質人才的極度缺乏已成了不爭的事實，也成為制約行業技術水平發展的瓶頸。

乳品包裝加工機械行業的特殊性表現在：技術跨度寬、綜合性強，市場發展空間大等方面。但是行業資本構成相對簡單；格局較分散；企業間相互封鎖，技術壟斷，閉門造車的現象較為嚴重。在技術層次上，多為低水平共性常規裝備生產，高素質人才極度缺乏，具備自主創新與研發能力的廠家屈指可數。行業宏觀指導屬于多個行業協會，政出多門形成了一個無明確宏觀導向，也無發展扶持政策，更無技術規范監督的三無行業。嚴重地制約了整體技術水平的提高，大大滯后于乳品產業的發展。

隨著科學技術的飛速發展和自動化程度的不斷提高，我國乳制品加工機械行業也將發生新的變化并獲得新的發展。乳制品加工機械產品的高科技化，必將成為日后乳制品加工機械科技與產業的發展主流。

乳品安全已上升到國家層面，在政府的引導下，乳品安全也離不開乳品加工和包裝機械的質量和安全。在這樣的情況下，國內乳制品機械企業積極引進國外先進技術，對其乳制品設備進行認真的研究和學習，同時根據國內市場的需求進行升級改造，以達到國內乳企業加工生產的需求。

奶粉生產新規的出臺不僅對奶粉企業的硬件設備提出了新的要求，促進了乳企的機械化發展，還會形成一大批的乳制品機械行業的發展。

（編輯：海賊王）