實施奶牛群體遺傳改良計劃，建立高產奶牛核心群，開展奶牛生產性能測定和種公牛遺傳評估，加快實行奶牛良種登記、標識管理制度。加強對奶牛改良工作的指導，推廣人工授精、胚胎移植等繁育技術，不斷提高奶牛單產水平，改善生鮮乳質量。

　　——構建高產奶牛核心群。以種牛引進、遺傳資源開發利用、基礎設施建設為重點，加強奶牛原良種場建設，選育高產奶牛核心群，提高核心養殖場的生產水平和供種能力。

　　——提升種公牛站生產經營能力。加大種公牛站設施改造和先進生產設備配備力度，健全種公牛遺傳評定和后裔測定體系，加快推進種公牛站改制，成為自主經營、自負盈虧的經濟實體，提高種公牛自主培育能力和優質凍精供應能力。

　　——健全生產性能測定體系。加強奶牛生產性能測定中心、奶牛改良中心基礎設施建設和儀器設備更新，完善有關奶牛生產性能測定、品種登記和改良的技術及管理標準，奠定奶牛品種改良的技術基礎，加強對奶牛改良工作的指導。

　　——完善優質凍精推廣體系。加強奶牛配種站點液氮罐、液氮運輸車、改良配種器材配置以及配套基礎設施建設，開展人工授精技術人員培訓，進一步完善奶牛優質凍精推廣體系。