河南省虞城縣是一個農業大縣，地上工業不發達，地下礦產資源貧乏，唯一的資源優勢就是擁有130多萬畝耕地，農村經濟發展的主要支柱產業是種植業和畜牧養殖業。
　　該縣的農作物種植主要以小麥、玉米等為主，飼草飼料資源豐富。全縣年產各類秸稈約8.5億公斤，養殖業所能利用的飼料可達2.5億公斤。因此，開發利用飼料及秸稈資源發展奶牛業具有很大的潛力。
　　該縣利用自然資源優勢，把畜牧業作為振興農村經濟發展的支柱產業，從2003年起開始實施奶業工程，2004年列入商丘市重點工程。主要是依托科迪集團年產10萬噸乳品加工廠的加工能力，走“公司＋基地＋農戶”的產業化之路，在黃河灘區打造奶業“航空母艦”，計劃用5～8年的時間，使該縣的奶牛存欄達到10萬頭，形成初具規模的奶業群體。