嬰幼兒奶粉的安全問題已經不僅僅是受媽媽們的關注了，國家也開始對奶粉企業進行審查。在2010年10月20日下午，國家質檢總局召開《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2010版)》聽證會。在會上會下龐雜瑣碎的信息中，記者理出兩個關鍵詞：“成本”和“三胺”。
60多個項目企業能否檢？
除了國家質檢總局食品生產監管司和法規司的相關負責人，參加此聽證會的代表分別來自蒙牛、完達山、三元、雅士利、美贊臣等一些大的乳品生產企業，及乳品行業協會、基層質監部門、檢驗機構、大專院校、消費者和工信部、衛生部、全國婦聯等相關部門。
比較早前的2006版本，2010版細則最突出的“亮點”是什么？記者被告知：規定更加明確、具體，更具針對性和操作性，對企業的審查條件也更加嚴格。
細則適用范圍、生產許可條件審查、生產許可檢驗等是本次聽證的主要事項。但記者注意到，與會代表較多關注檢驗問題。
成本增加問題不用企業自己說，消費者先道出擔憂。既是食品法律工作者，又是5個月嬰兒家長的上海消費者代表王濤說，對嬰幼兒乳粉，他最關心兩個問題，一是安全，二是價格�！斑@么多項目企業都要檢驗，而且要批批檢。這個細則是否會成為國產奶粉新一輪漲價的理由？”作為工薪階層的王濤告訴記者，他現在都是買進口奶粉。奶粉價格的不斷上漲常常讓他心驚肉跳。對于家長，孩子吃的東西“安全是底線，但價格也要能承受�！�
一家乳品企業的代表表示，推行企業自檢的要求，能逐步過渡最好。“希望政府部門能指導和幫助企業逐步建立自我控制的能力。”
會前記者問及另一位乳品企業代表對細則的感覺。她雖不愿多談，但還是說了“有些難�！�
有消費者擔心：“大企業都覺得難，小企業會怎樣？將來他們會不會在檢測報告上造假？”
記者了解到，按照這次的審查細則，企業要檢的項目有60多個�！熬烤贡扰f版增加多少項？”對記者的提問，質檢總局食品生產監管司司長吳清海沒有給出具體數字，但他肯定了記者“數量之多前所未有”的說法�！耙驗闃藴什煌�。”他說。
吳清海強調，檢驗是工業企業的三駕馬車之一�！斑@是企業生產的必要的、完整的組成部分�！�
吳清海以汽車生產為例說，你看看汽車生產的在線檢測設備有多少？因為不檢測，不能進入下個生產環節。但食品生產有所不同，食品檢測可以形成獨立檢測，可以不在生產線上檢測，這一特點給人造成誤解，那就是“可以不檢�！痹谒磥恚壳拔覀兦∏撟⒅亻_發食品的在線檢測設備。
只盯“三胺”是誤解
一些代表認為，《細則》過于重視三聚氰胺，這讓人們擔心監管會顧此失彼：“其背后的問題是否監管？”“將來出了‘四胺’、‘五胺’等其他污染物怎么辦”等等。
吳清海在會后接受本報記者采訪時表示，人們認為此審查細則過于重視三聚氰胺這一點是誤解。之所以把三聚氰胺單獨拿出來說，是因為它不在標準檢測項目之列。審查細則與衛生部的臨時公告聯系起來。公告也是此審查細則的法律依據之一。
“如果標準中規定三聚氰胺是檢測項目。它也就不會被單獨明確說明了�！�
記者試問，當三聚氰胺的陰影完全消除。三五年之后，下一個審查細則會否將其拿掉？吳清海如此回答：“風險一直存在。除非誠信體系基本建立。否則我們不敢�！�
每一次審查細則的修改，都是準入門檻的提高。自然都會影響到一些企業。“這也不是突然的。近幾年都在一步步提高。”一位來自東北農業大學的食品專家說。
說到底，就奶業來講，準入門檻的提高，將進一步考驗和提升乳品生產企業質量安全自控能力，其中企業的管理制度、檢驗能力等是重頭戲。所以新細則明確一點，僅僅具有包裝場地、設備、工序條件的，不是完整的生產條件，不予生產許可審查。
（編輯：海賊王）