中國玩具出口企業的日子越來越不好過了，尤其是被稱為目前世界上最嚴玩具安全技術法規的《歐盟新玩具安全指令》在明年實施后，玩具出口企業將大約新增10%成本，不少企業開始在為未來發展擔憂。

國家質檢總局17日在官網發布信息稱，明年7月20日，《歐盟新玩具安全指令》將正式實施，相對于現行的88/378/EEC指令，新指令在物理和機械性能、化學性能、電氣性能等方面都做出了嚴格要求，將對玩具出口企業帶來更大挑戰。其中，新指令首次將致敏性芳香劑、CMR物質（致癌、致基因突變、生殖毒性）等納入監管范圍。受限的重金屬也由之前的8種擴大為19種，其中包括有機錫和六價鉻。此外，新指令對有害物質的限量要求近乎苛刻，對重金屬要求由之前遷移量改為生物利用率，將材料分為三類，逐一規定限值，大大嚴于舊指令要求，有的元素如六價鉻甚至達到PPb級，也就是十億分之一的要求，與食品要求相差無幾。

江蘇匯鴻國際集團中鼎控股股份有限公司玩具部門經理劉自芹昨日向《第一財經日報》談到，因歐盟經濟持續疲軟，目前對歐出口訂單比去年又減少了2%~5%，而人力成本還在上漲，人民幣不斷升值，加上檢測成本的增加，預計未來一年成本將會再增加10%，歐盟新指令對玩具企業來說壓力還是比較大的。為降低制造成本，該企業曾想過在東南亞設廠，但目前時機還未成熟，東南亞玩具輔料配套暫時無法跟上。

廣東一家玩具出口企業負責人也表示，玩具出口近兩年來都不景氣，廣東玩具制造企業關閉了許多，現在即便訂單減少，玩具貿易商還是很難找到加工廠。尤其是歐盟市場，近年來進口標準不斷提高，要找到符合其安全質量標準的工廠越來越難。該負責人還談到，由于不法分子前一陣鉆了貿易的空子，造成我國外貿數據虛增，近日相關執法部門都在加強監管，通關、外匯核銷以及退稅審核等流程耗時拉長，玩具出口企業也難以幸免，以往3個月回款，現預計要半年，資金周轉比較困難。

廣東省質檢中心歐盟技術法規專家趙明橋表示，歐盟市場門檻逐年抬高，新技術法規在促進玩具行業水平提升的同時，不可避免地造成玩具企業成本增加，歐盟新指令對電子玩具出口影響比較大，預計增加5%~10%成本。

海關總署統計的數據顯示，今年1~5月我國玩具出口37億美元，同比增長2.7%，比今年1~4月3.5%的增速有所放緩。