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我國孤兒院公辦缺資金民辦缺政策

http://www.sdyingfa.com 2013/10/29 閱讀數:107527

河南蘭考袁厲害收養所發生火災后,孤兒收養問題引起社會廣泛關注。在安徽潁上縣,剛建成的兒童福利院面臨財務壓力,35名護理員大多是年逾六旬的農村婦女。在河北武安,縣民政局正在為李利娟收養的48個孩子辦理低保,但因為政策原因,無法認定為孤兒,也無法由他人收養。昨天,民政部孤兒排查督查工作組在吉林長春救助管理站召開座談會,就如何全面提升孤兒收留養育水平問計基層。

民辦孤兒院轉正后也無奈

1月9日5時,天色尚暗,50歲的彭勤頂著寒風走向潁上縣社會兒童福利院,為福利院孩子們準備早飯;璋档穆窡粝拢砬趨s發現院門口有個女嬰!斑@是今年9天以來,第四個遺棄到福利院的嬰兒了。”潁上縣社會兒童福利院院長朱峰說,這個僅三個月大的女嬰成了這家福利院的第230名成員。

僅去年,就有37名兒童被遺棄或送到這里,平均每十天一名。這些孩子中大多數患有唇腭裂、唐氏綜合征等先天性疾病。

新建福利院條件好

在朱峰看來,那些將孩子遺棄在福利院旁的父母,“可能覺得院里條件還比較好,還可能因為王家玉的名氣”。王家玉曾是國內最大民間孤兒院的負責人,自1994年起,他先后收養過500多名孤兒,到現在王家玉仍是兩百余名孩子的“父親”。2012年,潁上縣建起了社會兒童福利院,他的民間孤兒院終于“轉正”,如今73歲的王家玉受聘為名譽院長。

“現在孩子們生活的條件好多了,我的心里也踏實了!痹谕跫矣窨磥恚@座耗資600萬元、占地40畝的福利院比自家的院子好得太多。孩子們住進了帶衛生間的臥室,游戲活動室、圖書室寬敞明亮,F在所有孩子都辦了戶口,適齡的孩子上了學,患病的孩子也在民政部門的安排下接受治療。每個孩子每月還享受1000元補助。

護理員多年逾六旬

但福利院里的工作人員卻沒法和孩子們一樣開心。最頭疼的是接收的孤兒越來越多。有的外地人也把孩子遺棄到福利院周圍,福利院的壓力也隨之增大。據潁上縣民政局局長魏偉計算,過去一年福利院共花費達600萬元,其中一半由縣財政支持。

護理員也是福利院的一大短板。現在的35名護理員絕大多數都是超過60歲的農村婦女,在護理班班長張曉晨看來,她們有愛心,但文化程度不高,照顧這些身患疾病的孤兒常常心有余而力不足。“可是要24小時陪著這些孩子,每月一千多元的工資,年輕人又根本不愿意來!

潁上縣民政局局長魏偉認為,他們也希望更多的孩子能找到家庭寄養,或被領養,更有利于孩子的成長。但因為不少孩子都患有疾病,加上收養門檻很高,過去一年中福利院里只有7名孩子被領養走。

李利娟48個孩子將上低保

在河北邯鄲武安市,“感動河北”人物李利娟17年來收養了48個孩子。目前孩子們都上了戶口,但由于政策原因,這些孩子無法算作孤兒,也無法由他人收養。武安市民政局負責人9日表示,希望政府盡快出臺相關法規,以便操作。

李利娟現年42歲,自1996年收養了一個5歲女孩至今已收養48個孩子,其中只有10個是健康的。另外38個孩子,不管病情多重,她都沒放棄,沒有一個孩子因病去世。2006年,李利娟被評為感動河北人物,贏得了“愛心媽媽”的光榮稱號。

“我很傷心,幾夜沒有合眼!9日,說起河南蘭考縣袁厲害事件,李利娟頓時落淚。她說:“棄嬰被送往政府福利院就可以辦孤兒證,但我這里的孩子只能算是棄嬰。另外,政府福利院的孩子可以被收養,但在我這里我就不敢這么做!

9日,武安市民政局副局長李景文對記者說,民間孤兒收養是一個遺留問題。李利娟收養孤兒,民政局全力幫助,但也只能在政策允許的條件下支持。李景文介紹,兩年前,民政局給李利娟收養的孩子都上了五保,今年正在辦理低保,每個孩子每月將領到300元左右。如果能認定為孤兒,孤兒待遇對孩子的成長更有利。但認定孤兒必須出具父母雙亡的證明。另外根據規定,收養孩子也必須在政府的福利院中進行。李景文呼吁有關部門盡快出臺相關法規。

督查組在吉林問計基層

連日來,民政部督查各地收留孤兒大排查工作組在東北三省開展督查。10日,督查工作組在長春市救助管理站召開座談會,就如何全面提升孤兒收留養育水平問計基層。

“愛心應鼓勵,監管需加強!遍L春市民政局局長徐連東說,在基層,大多數收養孤兒的都是好心腸的普通群眾,很容易出現資質不合格、有安全隱患等情況。

“政府應進一步引導、扶持、幫助,鼓勵社會愛心善舉。”長春市社會福利和慈善事業促進處處長冀莉說,個人、民辦機構收養孤兒也符合社會福利社會化的趨勢,政府應制定完善落實好各項政策,該監管的一定要監管到位。

民政部副部長竇玉沛表示,民政部門要按兒童利益最大化的原則,通過繼續加強兒童福利機構建設,鼓勵公民收養、寄養、助養,推動出臺兒童社會福利條例,加大監管力度等途徑,全面依法保護好孤兒合法權益。

(編輯:海賊王)

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