今日，國家統計局公布數據顯示，2018年末中國大陸全年出生人口1523萬人，人口出生率由上一年的12.43‰降至10.94‰，創數十年來新低。

　　針對“全面二孩”政策實施后 “不愿生”、“不敢生”的問題，多地出臺政策措施鼓勵生育，在此背景下，深圳政協委員也在近日建議出臺包括奶粉補貼在內的激勵生育政策。

　　不過有網友表示，不愿意生二孩并不僅僅是買不起奶粉，而是無人帶娃、上學難、教育成本高等問題。那么，提供奶粉補貼你愿意生二胎嗎?

　　中國生育意愿低迷，2018年人口出生率創新低

　　2018年初，國家統計局公布的中國2017年新生人口數據顯示，2017年中國出生人口1723萬人，比2016年減少63萬。人口出生率為12.43‰，比2016年下降了0.52‰。2018年出生人口更是比上一年減少整整200萬人。

　　而在今年1月初，中國社會科學院發布的《人口與勞動綠皮書》中提到，中國人口負增長的時代即將到來。根據綠皮書的推算，如果中國總和生育率一直保持在1.6(一個婦女一生生育的孩子數量)的水平，人口負增長將提前到2027年出現。

　　事實上，中國生育意愿低迷，已經一再被調查數據佐證。比如，根據四川一項民意調查，2018年，有生育二孩條件的受訪者中，表示打算生育二孩的比例為20.5%，較剛實施全面二孩政策時的2016年略降0.3個百分點，而明確表示“不打算”生育二孩的比例較2016年上升8.7個百分點。

　　同樣調查中，打算生育二孩和已生育二孩的受訪者中，表示生育二孩會增加生活壓力的比例分別為86.0%和87.7%，與2016年比，分別明顯上升5.7和14.7個百分點。而在寧波，2018年戶籍人口出生數相比上年同期下降了近17%，青島下降了22.2%。

　　有業內人士對此分析，對適齡家庭來說，綜合城市所引發的高昂人口養育成本、高房價擠壓的消費力，二孩可能已經成為經濟負擔大、精力要求高的“奢侈品”;而對女性而言，因生育前后無法工作提高了企業的用工成本，就業性別歧視也成為許多女性試圖生育的阻礙，如果繼續生育，“歧視”也有進一步擴大的風險。

　　深圳政協委員：建議出臺奶粉補貼等生育新政

　　針對“全面二孩”政策實施后不少市民反映的“不愿生”、“不敢生”問題，不少地方已紛紛出臺了鼓勵生育政策。

　　知食君了解到，繼遼寧省、湖北省咸寧市、湖南省長沙市等相繼出臺鼓勵二孩政策之后，深圳市政協委員王軍宏在1月16日也提交《關于深圳率先出臺二孩生育物質激勵政策的建議》。

　　王軍宏委員建議，深圳可為全市符合條件的0歲到3歲二孩嬰幼兒免費提供優質奶粉或奶粉補貼(相當于每月1000元補貼)，由政府指定統一采購機構發放。新生二孩按人均統一標準按月領取至3周歲滿為止。此外，王軍宏還建議協調政府各方面綜合資源，監督、制定、完善包括生育支持、幼兒養育、入托(入園)入學等全面配套政策。

　　有觀點認為奶粉補貼，一方面向市民傳遞出精準、貼心鼓勵生育的信號，有望提升市民生育的意愿和信心。另一方面，對中低收入階層來說，奶粉補貼也是實實在在的惠民措施，可降低孩子養育成本。但也有人認為，奶粉補貼的標準不好確定，因為進口奶粉、國產奶粉的價格差異較大，而且不同家庭也會選擇不同價位的奶粉。

　　不過，該建議政府具體能給多大力度的支持，能否落地實施，尚有待進一步的消息。

（編輯：華夏嬰童網）