2013年9月14日，中國乳制品工業協會第十九次年會在福建福州召開。工業和信息化部總工程師朱宏任出席大會開幕式并講話。

朱宏任指出，乳制品行業與廣大人民群眾的生活息息相關，是重要的民生產業。近兩年來，在黨中央、國務院高度重視和直接指導下，在有關部門、地方政府、行業協會和眾多企業的共同參與下，我國乳制品的質量安全總體狀況有了明顯改善，產業素質有了持續提升。但行業發展與人民群眾對于乳品消費的要求還存在不少差距和不足，突出表現在：一是粗放型增長方式尚未根本轉變，行業結構偏散、偏小、偏弱；二是企業現代化管理和基本制度建設等方面還參差不齊，一些企業管理水平偏低，質量安全基礎不穩；三是部分企業誠信建設滯后，個別企業違法違規的行為還時有發生。

朱宏任強調，黨中央、國務院高度重視乳制品質量安全，今年5月31日，李克強總理專門主持國務院常務會議，研究部署進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作。6月6日，汪洋副總理主持召開專題會，落實國務院常務會議精神，要求工業和信息化部會同相關部門提出嬰幼兒配方乳粉行業企業兼并重組方案。9月11日，張高麗副總理在國務院食品安全委員會第一次全體會議強調，乳制品行業要提升產業整體素質，完善扶優汰劣的產業政策，實施大企業帶動戰略，大力培育龍頭企業、品牌企業，提高產業集中度，加快兼并重組步伐，確保乳品質量安全。

朱宏任要求，今后一個時期，全行業要繼續堅持把“保質量、惠民生、促發展”作為核心任務，以推動行業的長遠、健康、有序和可持續發展為目標，在以下六個方面抓好乳制品行業的工作：第一，著力把握機遇和挑戰，保障行業健康發展。要科學認識和把握當前及未來我國乳制品工業發展面臨的諸多機遇和挑戰，認真貫徹國務院的系列部署，全面落實乳制品有關政策措施，順應市場經濟的規律準則，努力保持乳制品行業平穩健康發展。第二，著力增強責任意識，保障產品質量安全。要認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，著力提高自有可控奶源比例，加快生產技術裝備改造升級，積極推行良好操作規范（GMP），切實提升質量安全水平。第三，著力夯實發展基礎，保障提升整體素質。圍繞改進管理、提高素質，繼續完善標準體系建設，支持條件成熟的企業整合品牌資源，創建知名品牌，加快培育有影響力的國產嬰幼兒配方乳粉品牌。第四，著力推動兼并重組，保障優化產業結構。以提升行業內在質量為目標，通過嚴格行業準入條件和實施GMP改造，促進生產要素向重點區域和優勢企業集中，加快培育一批具有自主品牌和較強國際競爭力的大型乳制品企業集團。第五，著力推進誠信建設，保障機制長效運行。督促企業進一步完善內部質量控制和質量可追溯體系，推動實施新版HACCP和GMP管理，推進規模以上企業全部建立誠信管理體系。第六，著力發揮協會作用，保障行業自律自強。行業協會要積極組織企業開展以質量承諾為主要內容的自律活動，引導企業自覺承諾并履行質量責任，自覺接受社會監督，樹立“誠實守信，質量第一，有責必負”的行業新風，充分發揮咨詢服務、反映訴求、規范發展、國際交流等方面的作用。

美國、澳大利亞、新西蘭等國使館有關人員和全國部分省（市）工業主管部門、國內外乳制品及相關行業企業代表、學者專家和新聞媒體單位的800余人參加了會議。