中國人的膳食結構與發達國家差距較大的一個方面就是喝牛奶少，上世紀90年代倡導“早餐革命”，推動了國人的奶業消費，后來一度受到“三聚氰胺”事件的沖擊。當前，老百姓正在重塑奶業消費信心，為此筆者進行了深入調研，就江蘇如何確保人民群眾喝上“放心奶”、“安全奶”提出建議，即創新發展江蘇精致奶業。
    一、“早餐革命”，開啟奶業消費新視野
    1998年3月，在南京市政府召開的奶業工作會議上，筆者作了一個關于“推進中國人的早餐革命”的即席發言。說了四層意思：中國人應正視早餐，因為充沛的精力源于早餐。中國人的早餐在漫長的歲月里都是在“忙”與“窮”中度過的，早餐歷來馬虎。中國人早餐革命的內涵是在泡飯、稀飯的基礎上增加牛奶和雞蛋。因為牛奶、雞蛋的營養價值無與倫比，“牛奶可以哺育一個新的生命”，“雞蛋可以孕育一個新的生命”。后面這兩句話受到京城媒體的盛贊，稱之為“說絕了”。發言的第四點切入這場演講的主旨：“由早餐引發的深層思考——推進早餐革命，能解決或緩解當前經濟生活中存在的許多突出問題：一是糧食轉化問題，二是解決部分下崗人員的再就業問題，三是啟動消費問題，四是提高中華民族的身體素質。
這篇發言看似與“三農”若即若離，其實處處與農業和農村緊密關聯。發言在會上引起了轟動，許多記者提出要獨家采訪。筆者把發言略加整理，便在《人民日報》、《解放日報》、《光明日報》、《農民日報》、《經濟參考報》等近百家媒體發表。各大媒體同時展開了熱烈討論，其中尤以農民日報討論的標題最為醒目，“中國人能不能少喝酒多喝奶”，中國人每年喝掉的酒比奶多。不久，國家農業部有關部門在北京召開了一個高層研討會，與會的陳云夫人于若木贊揚這個觀點“十分厚重”。
    當初提出這個觀點，期望引起社會共鳴，促使人們自覺不自覺地調整早餐結構，經過8年到10年時間，使早餐有一個質的飛躍。然而結果卻始料未及，遠遠超出了預想，“早餐革命”觀點一經提出，產生了一系列連鎖反應，全國大部分地區都在不同程度上推進牛奶加雞蛋的“早餐革命”，國人奶類消費由人均6公斤提高到23公斤。由此也有力促進了中國奶業的發展，以江蘇為例，江蘇奶牛業長期徘徊在年養3萬頭、產奶11萬噸的水平上，經1998年至現在十多年的發展，全省已形成年養奶牛20萬頭、產奶近60萬噸的規模。
    二、“一人一天一斤奶”，再推奶業消費新高潮
    前幾年，溫家寶總理在重慶市江北區光大奶牛科技園養殖基地考察時留言：“我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶”。同時還提出 “希望你們能讓我夢想成真”。一個大國總理夢想指向小小的牛奶，且是區區的“一斤”，折射的卻是何止萬鈞的分量。
    “一斤奶”的夢想蘊含著民族昌盛的期盼。牛奶，富含蛋白質、脂肪、維生素等營養物質，并具備人體所需的多種必需氨基酸，鈣磷比例適宜，有利于消化吸收，是一種公認的營養價值較高的食品，與米面等一同被列為基礎食品。相關機構研究報告指出，日本戰后一代人，14歲的孩子身高增長了14厘米，體重增加了8公斤，總體身高已經超過中國同齡人。而其中一個重要原因是日本政府提出“一杯牛奶強壯一個民族”，孩子的牛奶飲食量大大高于中國。“孩子是國家民族的未來”，首先讓孩子每天喝上一斤奶，著眼的是國家發展的大計，蘊含的是民族昌盛的期盼。
��  “一斤奶”的夢想詮釋著人民小康的內涵。盡管對大多數城鎮家庭而言，牛奶已經不是一個奢侈品，但中國80%的人口在農村，農村居民年均乳制品消費量僅有3.6公斤。對照國家制定的膳食營養標準，對照發達國家的食物消費結構，牛奶占有量和消費量依然是最大的差距。歐洲各國人均奶類占有量為250～300公斤，美國、加拿大、澳洲180～220公斤，日本和韓國55～60公斤。2010年我國人均奶類占有量為23公斤，是世界平均水平的20%左右。如果人均“一斤奶”，就能達到發達國家的平均水平，如果“孩子人均一斤奶”，就能達到亞洲先進國家的平均水平。“一斤奶”的夢想詮釋的是人民生活小康的基礎內涵，傳遞的是黨和政府關注民生的宏大主題。實現這樣的夢想，將意味著人民生活水平的大幅提升。��
    “一斤奶”的夢想透徹著產業發展的強音。奶業市場消費空間是巨大的，即使是每個孩子每天喝上一斤奶，也必須實現奶牛生產和乳品加工的翻番增長。我們既要立足實際，繼續增加奶牛飼養總量，加強優質奶源基地建設，形成奶業優勢產業帶、產業區；也要轉變思路，依靠科技增加單產，依靠加工增加效益，走資源節約型和生產規模化之路；還要創新理念，重視消費引導，重視市場開拓，培育消費群體、培育民族品牌。“一斤奶”并不是一個很高的標準，卻顯現了奶業產業發展的巨大商機，但要實現這一目標任務相當的艱巨。把握機遇，加快發展，透徹著時代的強音，召喚著所有產業工作者。��
    “一斤奶”，一個大國總理平凡而又深邃的夢想；圓夢，一個時代賦予我們光榮而又艱巨的歷史重任。今后相當長的一段歷史時期內，作為奶業工作者就是要通過我們的努力，讓總理一人一天一斤奶的愿望夢想成真！
    三、創新轉型，發展江蘇精致奶業
    如何解決人民群眾的喝奶問題，特別是讓老百姓喝上“安全奶”、“放心奶”，筆者就江蘇地區作了較為深入的調查研究。筆者認為：從全國奶業生產和消費情況來看，江蘇具有奶牛飼養小省和乳品消費大省的典型特征。受資源條件約束，江蘇奶業發展的目標不是又大又強，而是又精又優，可謂精致奶業。為此，特提出建議，即江蘇奶業產業的發展以精致奶業為方向，具體工作中把握以下三點：
    1、鞏固提高江蘇城鄉區域性供奶。由于工作關系，筆者曾多次去過徐州“維維集團”、“綠健乳業”、“新沂乳業”，南京“衛崗乳業”，“山田乳業”、“金陽光乳業”、“大旺食品”，蘇州“梁豐乳業”，無錫“馬山乳業”，丹陽“練湖乳業”，這次調查，筆者又實地考察了鎮江“長江乳業”，常州“紅梅乳業”、“春暉乳業”，揚州“康源乳業”，東臺“宇航乳業”、鹽城“泰來神乳業”，淮安“快鹿乳業”，這些公司已建廠多年，有的長達數十年。在調查過程中，當地的老百姓告訴我，說他們家幾代人都是靠喝這些奶長大的。調查結果說明，像江蘇這樣一個經濟發達、人口密集地區，長期以來形成的這種城鄉區域性供奶的格局是成功的，應當認真總結并努力加以提高。江蘇城鄉區域性供奶，基本是按照現行的13個省轄市，經多年探索和經營，各市形成1～3個乳業加工龍頭企業，在當地養殖和加工，供應當地城鄉居民，牛奶以巴氏消毒新鮮奶為主，其供奶的范圍一般控制在半徑為100公里左右。
    2、大力推廣巴氏鮮奶。以保留牛奶營養為目的，采用低溫殺菌工藝處理的巴氏鮮奶具有“純天然、原汁原味、保持活性”等特點，是江蘇乃至中國乳業發展的方向。巴氏鮮奶沒有任何添加劑，營養破壞少，有利于增強免疫力。從未來的趨勢看，巴氏鮮奶的市場會越來越大。大力推廣巴氏鮮奶，也是從全程加強乳品安全的一個重要策略。常溫奶與巴氏奶相比，特點是便于在常溫下貯存，保質期長，但是這種經過超高溫滅菌處理的牛奶，營養流失較多。資料顯示，在英國、荷蘭、澳大利亞、新西蘭等海外市場，巴氏鮮奶其市場份額比例占到了95%以上；在加拿大、美國、日本等市場更是高達99.3%。臺灣目前市場上銷售的乳制品，鮮乳所占比例最大，原料乳約有90%被制成巴氏鮮奶，其次是發酵奶和調味奶。鮮奶在我國大陸只占20%～30%，分析原因由于十多年前主要矛盾是沒有奶供應，我國奶牛飼養和乳品大型企業主要集中在北方，而消費增長主要集中在南方，常溫奶適應了當時的市場需求。而目前乳品消費的矛盾已經轉化為有沒有好奶，這對巴氏奶發展是一個機遇，消費引導成為一個至關重要的措施。
    3、提升江蘇奶業特色水平。江蘇地區經濟發達，科技力量雄厚，人口素質較高，在這樣一個地區應該充分發揮優勢，打造精致奶業。江蘇精致奶業，筆者建議要突出三點：一是有好的奶源，要做到這一點，必須堅持在當地適度規模飼養，以保證提供優質奶源。我省的奶牛企業一般都有自己的奶牛基地，少則幾百頭，多則上千頭。除了企業自身飼養一定數量的奶牛之外，另外當地的農戶也飼養一部分，通過合作社與企業結成利益共同體。實踐證明，這種飼養方式適合當地的情況，既保證了奶源的質量，又適應農區人多地少的實際情況，同時又不對環境造成壓力。同時，有穩定的飼草基地，種植優質牧草，不是有啥喂啥，而是吃啥種啥。我省的這些企業已成功的邁出了這一步，不少企業為了保證牛奶的質量水平，種植青貯玉米、黑麥草、苜蓿草等優質牧草。二是有先進的加工設備和一流的檢疫、檢驗技術。這次調查，實地察看了7家企業，其加工企業的水平、裝備以及人員配備都達到了相當的水平，完全可以讓老百姓喝上“放心奶”和“安全奶”。三是有完整的銷售配送渠道。這些加工企業與奶源基地聯系緊密，以鮮奶（巴氏殺菌奶、酸奶）等冷鏈產品為主，區域性品牌知名度和社會信譽度較高，消費群體相對固定，以送奶入戶、入校和居民區奶點為主要消費渠道，能夠保障乳品新鮮安全和營養。（作者系江蘇省奶業協會理事長）