各地的入園難實際上都表現為入公辦園難。有限的學前教育公共財政經費向公辦園的傾斜性投入,是一個飽受詬病的歷史性問題,要警惕投入過度傾斜對入園難、入園貴的助推作用。如果不能徹底轉變投入分配,就將有相當多的幼兒被排除在公共教育資源之外。
大力發展公辦園有利于政府掌握幼兒園收費標準的定價權,促進幼兒園辦園質量的提高。但政府主導不等于政府主辦或政府包辦,要解決好政府主導和社會參與的關系。政府的主導作用主要應當體現在布局規劃、協調關系、規范管理、加強指導、監督質量等方面,這是破解“入園貴”的關鍵所在。
在公辦園快速發展的當下,如何吸引社會力量投入幼兒園的建設和運營,促進公辦和民辦幼兒園共同發展,是必須考慮的問題。
另一個問題是師資。公辦園迅猛的發展態勢讓民辦園的師資面臨嚴峻的挑戰,并以編制、職稱、待遇等吸引著民辦園自己培養的骨干教師大批流向公辦園。
眼下讓人感到迫切的是:當各地幼兒園的興建藍圖成為現實后,數量龐大的新園將面臨巨大的師資缺口。據測算,如果按師幼比1∶15計算,到2015年,福建將缺少3.6萬名專任教師,而北京的缺口是1.04萬名。即使采用其他措施來拓寬幼教師資的補充渠道,師資供給狀況在3年至5年內也很難有大的改觀。